6月20日，2024北京养老服务行业发展四季青论坛正式开幕，会上发布《北京市养老机构行业发展报告》。报告显示，截至2024年3月，北京市共有578家养老机构，床位总数10.9万张，入住老年人近4.5万人，剔除尚未收住老年人的机构后，全市养老机构平均入住率约为45%。根据网签合同分析，北京市养老机构月平均收取总费用6611元，包括床位费、护理费、膳食费。其中，护理费约占总费用的1/3。此外，全市养老机构中，月收费在4000-5000元档的养老机构数量最多，5000-6000元档的养老机构入住人数最多。为“老老人”提供家门口养老服务，“老老人”是指80岁以上或失能失智老年人。截至2023年底，北京市常住老年人共有494.8万人，占常住人口的22.6%，比2022年底增加29.7万人，平均每天净增800人。按现有人口结构推算，预计到“十五五”初期，常住老年人口比例将超过25%；到“十六五”初期，这一比例将超过30%，进入重度老龄化社会。北京今年将布局建设100个街道(乡镇)区域养老服务中心。为加强“老老人”的服务保障，区域养老服务中心的布局建设将按照“政府无偿提供设施、以空间换服务”的思路，聚焦老龄化程度高、高龄和失能失智“老老人”密集区域，加大养老服务设施供给。今年3月至6月，北京市养老服务行业协会联合中国社会科学院人口与劳动经济研究所，基于北京养老网相关数据、近30000位老年人入住养老机构的网签合同、1000余份养老机构审计报告等，从北京市养老机构总体情况、入住养老机构的老年人特征、老年人选择养老机构的偏好、养老机构人才队伍情况、养老机构运营情况等方面进行了分析。报告显示，截至2024年3月，北京市养老机构总数578个，床位总数10.9万张，入住老年人近4.5万人，剔除尚未收住老年人的机构后，全市养老机构平均入住率约为45%。在养老机构价格方面，根据网签合同分析，北京市养老机构月平均收取总费用6611元（包含了重度失能老人费用），包括床位费、护理费、膳食费。其中，护理费约占总费用的1/3，具体数额因老年人失能等级等健康状况不同而存在差异。北京市发放有高龄、失能等补贴，并出台了困境家庭服务对象入住养老机构补贴政策。从各区来看，朝阳、西城、丰台位列月平均收取总费用榜首，约为8000元左右；延庆、密云、平谷的总费用最低，约2500-3100元。这些区域差异与地区经济发展水平、医疗资源分布、人口结构等多种因素有关。根据养老机构网签合同价格数据显示，4000-5000元档的养老机构数量达到峰值，5000-6000元档的养老机构入住人数达到峰值，6000-7000元档的养老机构拥有最高的入住率。表明这一价格区间内的养老机构在提供服务质量与满足老年人需求方面达到了较好的平衡。目前全市养老机构收住老年人共44938人，户籍在城六区、近郊区、远郊区的，占比分别为61.67%，24.34%，13.45%。户籍为朝阳区的老年人最多，占比18.59%，其次为海淀区13%，第三位为西城区10.67%。
分析显示，老老人占入住机构老年人的绝大多数。从年龄上看，养老机构入住人员的年龄分布较为分散，中位数值为83岁，大约一半的入住者年龄在75至88岁之间。全市养老机构收住的44938人中，80岁以上及不能完全自理（含不能自理和部分自理老人）的老年人占比91.57%。同时，网签合同中具有失能情况记载的25705位老年人中，80岁以上及失能（含重度、中度、轻度）老年人占比92.8%。上述两个数据基本持平，这意味着入住机构的绝大部分老年人对护理和医疗有较高的需求。从入住时长来看，大部分入住老年人的居住时间较为稳定，入住时长中位数为24个月，约有一半的入住者入住时长介于9至56个月之间，反映了养老机构服务周期的一般性特征。关于老年人入住养老机构选择偏好，报告显示，老年人普遍遵循就近原则选择养老机构。为了让区域养老服务中心的实体服务“联网上线”，惠及更大范围人群，市民政局依托北京养老服务网和小程序端，正全力打造区域养老服务中心信息平台。该信息平台包含供需对接、服务商管理、服务调度、质量控制四大功能，通过这一平台，区域养老服务中心将能够精准对接、实时响应，让老年人快捷简单地获取各类养老服务。数字人“福妮”展示了北京养老行业千亿大模型。据了解，该大模型是全国首个养老行业千亿大模型，目前已在区域养老服务中心、北京养老服务网的多个养老服务场景中接入应用，可以陪伴老年人聊天，也可以成为老年人的养老顾问，担任养老护理员的培训讲师，赋能智慧养老。未来随着AI技术的发展，“AI+养老”的应用场景将会越来越广阔。养老服务补贴网上支付小程序上线，花养老补贴不用带卡了截至目前，全市共发放养老助残卡约595万张，其中，涉及发放失能护理补贴、高龄津贴的约63万张。目前，养老助残卡里的失能护理补贴和高龄津贴两个权益账户，可在全市1.1万余家养老助残服务商户使用。为持续提高养老服务补贴使用的便利性、快捷性，本市开发了北京养老服务补贴网上支付小程序。据介绍，只要在小程序上成功绑定养老助残卡，就可以在任意一家开通银联“云闪付”支付功能的服务商户消费支付，线上线下都能用。线下付款时，不用带实体卡，扫描商户的微信收款码即可支付；线上购物时，选择使用云闪付支付即可下单。通过小程序绑定养老助残卡后，在外省市居住的京籍老年人也可以在居住地使用北京养老服务补贴，跨地区使用养老补贴不受限制。
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