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康养词条47|什么是“非正式照料”?
如果说正式机构的照料是“大的血管、大路”的话,那么非正式照料就是“更多的毛细血管、小路”。在人口日益老龄化、高龄化的今天,如何打通长者全方位照料体系的“任督二脉”,让“大血管”能够给“毛细血管”以支持、营养,让“毛细血管”能够以点带面,促进更为完善的为老服务体系的形成,是我国养老面临的社会问题。
所谓“正式照料”,即机构专业照料。是指国家直接干预并有制度法律维系的规范性的养老养老照料,通常由政府、公益机构、社会化机构等正式的组织提供,照料者是经过培训的专业、半专业人员。其主要特征是专业性和稳定性。
所谓“非正式照料”,即社区家庭非专业照料。是指在养老机构的专业化服务之外,通过道德或者血缘关系维系的,没有国家直接干预的非规范性的养老照料。通俗讲就是,由家庭子女和社区邻里等资源进行的非专业养老照料。
目前,我国正式照料的比例相当低,在城市不到10%,在农村不到5%。因为居家养老的意愿始终占据主流,城乡老年残疾人的养老生活照料仍主要由残疾人家庭提供。在社会转型阶段,家庭结构核心化、妇女走出家庭参与社会工作、城镇化与农村青壮年劳动力流动等诸多因素导致传统家庭养老失灵的态势下,家庭照料仍然是城乡居民的首选养老方式。
非正式照料的重要性不言而喻,只有把非正式照料体系建立起来,才能够更好地支撑起国家的养老格局。可以说,100%的老年人都需要非正式照料支持!
“非正式照料体系” 是近些年在完善养老服务体系中,养老专家提出的积极探索,旨在从原来“单一机构照料”转化为“全方位服务”。“非正式照料体系”可从以下方面尝试实践:
编辑:康养焦点
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