党的二十大报告指出“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”,应对人口老龄化是推进中国式现代化必须面对的重大课题。
由中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》,明确提出“基本康养服务在实现老有所养中发挥重要基础性作用。”推进基本康养服务体系建设,实现基本公共服务均等化、可及性,是基本康养服务关键任务。大数据时代,利用大数据见微知著、洞察趋势等特征及能力,健全康养服务体系,推进基本康养服务普惠可及,实现康养服务的需求和供给有效平衡,精准保障新康养人的基本生活和照料需要,推动基本康养服务高质量发展,是康养服务现代化发展的方向和实践路径。
大数据,顾名思义是数据量大,咨询机构麦肯锡公司发布的报告提到,大数据是指大小超过常规数据库应用APP的采集、存储、管理和分析等能力的集合。
2001年,美国高德纳公司将大数据概括为3V,而国际数据公司(IDC)则将3V扩充为4V,有学者呼吁将易受攻击性(Vulnerable)纳为第五个特性。因此,大数据具有5V特征,一是数据量大(Volume),指数据体量大,规模一般要超过TB级,有的超过PB、EB级,少数甚至超过ZB级。二是数据类型多元化(Variety),大数据类型非常广泛,涉及整个客观世界。大体分为两类,一类为以文本为主的结构化数据,另一类是照片、影音等非结构化数据,应基于不同的数据种类选取相应的处理、解析方法。三是处理数据速度快(Velocity),互联网每秒产生的数据量可以用“爆炸”来形容,如果无法及时处理,部分数据将失去其时效性,变得无效。四是应用价值高(Value),由于大数据受关注度不断提高,在各行各业应用广泛。五是自身十分容易成为黑客和不法分子攻击的目标,导致数据信息或者敏感隐私泄露。《促进大数据发展行动纲要》指出,大数据是以数据量大、格式多样化、处理速度快、应用价值高为显著特点的数据集合,迅速发展为对容量大、来源分散、类型多的数据进行收集、储存和相关关联性分析,从而探索新知识、挖掘新价值、提高新能力的新一代服务业态和信息技术。《“十四五”数字经济发展规划》提出,数字化服务是满足人民美好生活需要的重要途径。数字化方式正有效打破时空阻隔,提高有限资源的普惠化水平,极大地方便群众生活,满足多样化个性化需要。以大数据为关键要素和手段,形成了快速迭代、用户深度参与、边际效益递增、创造消费需求等特征,是优化升级产业结构、催生新业态新模式的重要推动力。大数据是数据由量变引起质变的结果,是人类认识世界的新工具。大数据具有分析数据相互作用,从中发现关系,探索规律,创新管理,能够精准认知客观世界和社会发展。一言以蔽之,大数据能够洞察需求、洞察秋毫、洞察重点、洞察趋势、洞察规律。根据IDC的预测,全球数据圈将从2018年的33ZB增长到2025年的175ZB,这表明全球数据量在未来几年将显著增长。此外,IDC还预测,到2025年全球非结构化数据量占全球数据量的比例将超过80%,并且大部分新增数据都是非结构化数据。1980年,阿尔文·托夫勒首次提到“大数据”这一概念,并认为“大数据将是第三次浪潮中的华丽乐章”。众所周知,我们已进入大数据时代,互联网、物联网、智能设备快速渗透和参与人类社会方方面面,随之产生的数据呈几何级速度增长,全球数据增长是不可避免的趋势,并且将不断持续增长。大数据与经济社会发展密切关联,国内外学者对不同行业的大数据应用进行了广泛研究,大数据与康养服务的研究从2013年开始逐渐增多,如大数据背景下智能化综合康养平台建设的相关研究(宋应诺等,2015),大数据时代下居家康养服务困境研究及改善路径探讨(王凯等,2016;车洪莹等,2017),智慧健康康养是一个复杂的、涉及多种要素构成的服务系统(张京唐、芮国强,2023)等,从综合服务平台建设到智慧康养,大数据与康养服务关系成为研究关注。
实际上,中国企业界已经将大数据应用于康养服务的多场景之中,大数据与康养服务融合的成功实践,既为理论研究提供了丰富的素材,又为康养服务注入了新动力。
智能设备、物联网、互联网与新康养人生活关联日益增多,新康养人常住地、新康养人生活状况、新康养人健康及医疗服务等数据量快速增长,伴随新康养人口数据增加,有关新康养人的数据将呈指数级增长。民政部最新公报显示,截至2022年底,全国60周岁及以上新康养人口2.8亿人,占总人口的19.8%,其中65周岁及以上新康养人口为2.0978亿人,占比是14.9%。“十四五”时期,我国60岁及以上新康养人口总量将突破3亿人,占总人口比重超过20%。到2035年前后,我国新康养人口总量将增加到4.2亿人左右,占比超过30%。到本世纪中叶,我国新康养人口规模、老龄化率将相继达到峰值。也就是说,未来30年,人口规模巨大的新康养人康养伴随经济社会发展各方面全过程,实现老有所养、老有所依的基础性、普惠性和兜底性的服务,不断满足新康养人对美好生活的追求,解决好康养与经济社会协调可持续发展是现代化的关键任务之一。因此,有关新康养人的数据会呈现爆发式增长。利用大数据洞悉细微、洞察趋势的能力,及时精准发现新康养人需求,指导各地因地制宜做好康养服务和政策储备。同时,康养需求大数据形成,为康养服务及相关产业赋能,推动康养服务相关产业发展,康养服务数字化重构康养服务新业态、新模式。大数据时代,大数据与康养服务融合发展,可以形成康养服务大数据和康养服务数字化,康养服务数字孪生,可以推动康养服务精准供给,推动康养服务供需两侧结构性改革,不断提升康养服务质量,推进康养服务政策优化,赋能经济社会发展,构建新发展动能,重塑人口老龄化背景下我国经济社会新发展格局。可以预见,伴随大数据与康养服务领域的深度融合,规模巨大的新康养人口数据、新康养人生活状况数据、康养服务的相关产业数据,将会是康养服务的“未来新石油”,释放数据价值将成为康养服务现代化引擎,以满足新康养人对美好生活向往,建立康养实际需求、康养服务有效供给的大数据治理体系,洞悉人口老龄化背景下我国康养服务发展趋势,是康养服务现代化的方向;利用大数据驱动实现精准高效康养服务,全面提高康养服务质量,是康养服务现代化的路径。第一,建立国家基本康养服务大数据体系,推动“人找服务”到“服务找人”的基本康养服务现代化。基本康养服务是我国实现基本公共服务均等化重要任务,是积极应对人口老龄化,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的基础,是实现中国式现代化的内在要求。我国新康养人口众多、人口分布地域广、文化多样等特征,新康养人康养需求结构多样、层次多元,推动新康养人享受基本康养服务,实现新康养人对美好生活向往,是全社会所关切。以新康养人为中心,以国家基本康养服务清单为基础,建立国家基本康养服务大数据体系,推动政府和社会在康养服务领域资源交汇融合,在新康养人与物质帮助、照护服务、关爱服务等新康养人服务之间建立准确识别机制,准确识别“人与服务”关系,以新康养人大数据牵引康养服务,创新康养服务供给,准确判断康养服务趋势,不断提高康养服务质量,推动中国式康养服务现代化。第二,加快推进大数据与康养服务深度融合,推动中国特色康养服务体系建设现代化。大数据与基本康养服务融合发展,可以加快全社会康养服务数字化转型,加快推进大数据与康养服务深度融合,利用大数据的精准洞察、协调开发和迭代优化等能力,促进康养服务要素聚集与共享,不断优化康养服务,健全康养服务体系。从现在起,未来近30年,人口老龄化快速发展与经济社会信息化智能化融合,人口老龄化融入经济社会发展全方面各领域,人口老龄化关联数据与经济社会发展全息关联,康养服务产生的海量数据,将构建康养服务大数据,康养服务大数据激发康养模式创新活力,催生康养服务新业态,丰富康养服务内容,利用大数据迭代优化能力,不断满足全体新康养人对美好生活的向往,又能满足新康养人因地制宜的现实需要,推动中国特色康养服务体系建设现代化。第三,建立康养服务的大数据监管体系,推动康养服务事业高质量发展。康养服务是民生事业,事关每一个人的未来,事关中国式现代化建设,是实现中华民族伟大复兴的战略性问题。大数据可以展示一般技术方式难以体现的关联关系,伴随政府数据、企业数据和公共服务融合发展,大数据渗透新康养人生活多方面。大数据对康养服务的分析能力将不断提高,对康养服务判断能力将不断提高,对康养服务涉及的政府、社会、市场和家庭等多元主体以及新康养人生活状况等建立大数据监管体系,利用大数据洞悉秋毫,发现康养服务存在的问题,分析康养服务问题所在,确认康养服务问题的关联事项,追溯康养服务主体,实现多元主体共治共享的现代治理体系。利用大数据穿透性,推进康养服务的主体形成合力,以“数据向善”推动康养服务的信用环境建设;利用大数据洞察规律,快速发现问题,降低康养服务监管成本,预判康养服务系统性风险,实现对康养服务的每一个环节、每一个细节的全面监督。建立“数据说话”,对监管数据的关联性分析,赋能公共管理部门,提高决策水平,优化康养服务政策设计,促进康养服务主体提升康养服务能力,推动康养服务事业高质量发展。综上,大数据时代,大数据精准识别和洞察能力,推进康养服务从被动走向主动,实现“以人民为中心”和“以人为本”的价值取向。伴随大数据与康养服务的深度融合,大数据赋能新康养人和康养服务,将构建康养服务事业新动能,重塑康养服务发展新生态,康养服务从智能走向智慧,推动我国康养服务从传统迈向现代。